邳州市是全国大蒜四大主产区之一，也是全国大蒜标准化栽培示范区，是有名的“白蒜之乡”，近些年，邳州大蒜每年种植面积在60-70万亩之间，年产量在70万吨左右，有蒜农40万人。但从去年起，大蒜行情持续萎靡，销售难的问题给广大蒜农的切身利益造成严重影响。为此，省、市各级领导高度重视大蒜销售工作，副省长黄莉新、副省长、徐州市委书记徐鸣曾先后作出批示，要求各级各部门全力帮助蒜农销售大蒜。徐州公路部门积极贯彻上级领导指示精神，主动承担起为大蒜运销服务的职责，保证大蒜运输车辆的畅通无阻，去年起，为邳州大蒜运输开辟了“绿色通道”。但是，邳州大蒜主产区所在地车夫山镇、宿羊山镇、碾庄镇三镇境内的310国道、251省道使用时间久、路面破损严重，道路通行条件差，一直制约着大蒜运输。
在深入学习实践科学发展观活动中，徐州交通局努力破解制约全市经济、社会发展的公路难题，采取有效措施完善公路路网结构，着力从根本上解决制约大蒜运输的主要瓶颈，尽快将310国道、251省道两个路段列入改造计划，加快前期工作，保障了工程及时开工建设，计划10月底完工。完工后，邳州大蒜主产区公路通行条件将得到明显改善，从根本上解决制约大蒜运输的交通瓶颈，有力促进沿线大蒜产业带的发展、壮大。
当前邳州市大蒜进入收获、销售和运输旺季，为确保上述两路段的施工不影响到大蒜行情，徐州交通局通过深入调研，采取切实有效措施保障蒜农利益。
一是积极做好前期准备工作。年初以来，在争取上级部门将上述两路段纳入大修改善计划后，即着手进行准备。首先，迅速组建施工队伍，抽调了精兵强将参与到此路段的建设中去。其次，配备精良设备，采购了最先进的500型沥青拌和设备，满足了工程快速推进的需要。第三，备足建设材料，克服资金短缺、公路系统改革等困难，多方筹措资金采购工程所需石子、黄沙等建筑材料，确保材料及时供给。
二是科学合理制定施工方案。根据大蒜收获、销售和运输的时间特点，通过制定科学合理的施工方案保障大蒜收购、运输。首先，合理安排施工路段，在大蒜收获、销售旺季到来之前，先进行集镇段、大蒜运输出入口路段的施工，后进行其它路段的施工。目前，大蒜产区集镇段和各出入口路段已施工完毕。其次，合理安排时间，对于大蒜集散地采取夜间施工的方法，白天进行其他路段施工，避开大蒜收购、销售高峰进行施工，以尽可能地减小因施工对大蒜销售的影响。第三，合理安排工期，根据大蒜收获、销售的几个关键节点提前做好计划，加班加点进行施工，争取早日完工。
三是有效保障施工路段安全。采取半幅施工的措施，保障道路畅通。首先，完善道路通行应急保障措施，制定了多套绕行方案，以防因施工造成道路拥堵时车辆的通行。其次，安排专人负责施工路段的交通管制和通行指挥、协调工作，保障大蒜运输车辆有序通行。第三，完善各类安全设施和照明设施，在施工机械设备上显著位置悬挂明显标志标识，在夜间施工时配备了强光照明设施，保障车辆安全通行。
目前，上述两路段未发生因施工造成的车辆拥堵现象，徐州交通局正在努力完善各项措施，以服务好即将到来的大蒜运输高峰。